党中央下任总书记要把推进共同富裕作为主题

中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平　9月4日　在致亚洲政党“发展与社会共享”专题会议的贺信中表示：中国将坚定不移地走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这反映了广大人民的心声，符合我国当前的经济社会发展要求。我们将很快迎来党的十八大召开。如果习近平任总书记，建议今后应把推进共同富裕，缩小贫富悬殊作为一个时期的战略任务。　　

本人理解我国走共同富裕道路，在相当长的时期内，主要是缩小贫富悬殊，就是确保贫富两极控制在合理范围，“贫”在一定富裕高度，“富”在最大限度消灭剥削。它并不需要很发达的经济基础。与过去不同的是，由强调让一部分人先富起来，转为强调富的继续富、先富带后富，逐步走向共同富。　　

社会主义的本质，就是消灭剥削，消灭两极分化，最终达到共同富裕。因此，共同富裕是终极目标。至少在社会主义初中级阶段，是不可能共同富裕的。因为这种共同富裕，是相当高的和没有多少差别甚至没有差别的富裕，应该是共产主义社会前夕的全社会富裕。在我国社会主义相当长的历史时期，由于经济、文化发展的不平衡性和多种经济的作用，存在地区差别、城乡差别和个人能力素质差别，在实现共同富裕的道路上是相对和惭进式的。但是，为了防止两极分化和加快消灭剥削这两个不符合社会主义本质的东西，应当推进缩小贫富悬殊工程。推进缩小贫富悬殊工程，具有要深刻的现实和战略意义。（一）实现缩小贫富悬殊工程是社会主义发展的本质要求。如果让目前的贫富悬殊长时间保持甚至加深下去，形成两极分化，正如邓小平所说“我们的改革就失败了。”同时，邓小平还提出，当我国达到小康水平时，要开始考虑解决共同富裕的问题。我国到上个世纪末已总体上达到了小康水平，现正在向全面小康社会迈进。因此，推进缩小贫富悬殊工程条件已经具备。（二）推进缩小贫富悬殊工程是落实党的宗旨的体现。全心全意为人民服务是我党的宗旨。把改革开放的成果惠及我国全体人民，是党在社会主义初级阶段的目标追求。始终保持党同人民群众的血肉联系，是巩固和加强党的领导的根本保证和政治基础。人民群众的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。党只有一心为公，立党才能立得牢；只有一心为民，执政才能执得好。（三）推进缩小贫富悬殊工程是促进经济持续发展的必由之路。随着我国市场经济的飞速发展，一方面生产力极大提高，物质财富大量增加，并向少数人集中；另一方面多数人贫穷，社会购买力相对低下。这必然制约经济的持续增长，甚至有回落或长期停滞的危险。只有全民加快缩小贫富悬殊，促进消费，才能为经济发展提供新的空间。因此，要象“十二五”规划提出的那样：“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。”（四）推进缩小贫富悬殊工程是建设和谐社会的根本保证。当前，我国贫富差距已经十分严重。据国家统计局的数据显示，2000年开始我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，并逐年上升，现在已严重突破了合理的限度，成为群体事件增多、犯罪现象严重等大量社会问题和矛盾产生的主要根源。只有推进缩小贫富悬殊工程，才能根本上防止社会问题和矛盾的激化，才能凝聚建设中国特色社会主义的人心。我国新民主主义革命的胜利，就是在结合解决农民致富的生产资料土地的基础上取得的。　　

那么如何推进缩小贫富悬殊工程呢？（一）强化公有经济的基础性作用。在城市，进一步完善和严格落实国有企业现代企业管理制度，提高经济效益，加强对垄断行业收入分配的改革，增加对国家利润的贡献。在农村，一方面巩固联产承包责任制，另一方面在有条件的地区推进现代农业生产。（二）推进城乡一体化和西部大开发。控制大型城市建设，城市过大反而增加成本，影响市民生活，把重点转向改善城市环境和支援小城镇建设及落后地区建设。巩固中型城市，完善设施，改善环境。加快推进小城镇建设，加强新农村建设。加强西部交通、通信、水利、能源等设施建设，大力发展工商业，巩固农业，发展第三产业。加强先进地区对落后地区的帮扶，关键要提供致富的经验。（三）加强税收调节机制建设。在保障富人通过智慧和诚实、勤奋劳动所得，报酬合理高于平民的同时，加大对富人的税收，把剥削和权力所得部分尽可能归社会所有。采取措施，制止富人向外国和其它方面转移、隐藏财富，限额财富继承。进一步巩固和扩大各项税收制度，严厉制止偷税漏税，保障国家有足够的资金，进行合理的贫富调节。（四）加快健全社会福利保障机制。扩大国家、企业承担医保份额，逐步实行医疗全部由政府承担。迅速推进从小学到大学全日制免费入学，社会成员个体能力和素质差异是贫富悬殊的重要原因，改变大多数平民接受高等教育和中等教育困难的问题。加强对低收入者的保障和无收入人员老养的扶持，多途径迅速达到温饱以上生活水平。（五）深入开展反腐倡廉工作。加强权力制约，强化舆论监督，严厉惩治腐败。