贱卖资产饲虎狼--网络时政文摘（九） 2009-05-17

网络时政文摘（九） 2009-05-17

东方日报：丧权辱国败家子　贱卖资产饲虎狼

煤矿大省山西近日惊爆「败家子」丑闻，一座拥有近四十平方公里的国家稀缺优质无烟煤资源、价值百亿元的国有煤矿经营权，被晋城市政府以三千万美元（约二亿元人民币）贱卖给美国一家公司，企业开张后，外方又偷樑换柱转卖煤矿开採权，获利三十亿元而不缴一分钱税。

据官方媒体披露，这是一家挂羊头卖狗肉的美资公司，既缺资金又缺煤炭管理经验。一九九九年，晋城市政府赴美招商，外方以一纸虚假文件，移花接木，骗取信任，合建「亚美大宁」煤矿。该项目投资总额近一亿四千万美元，外方出资二成二约三千万美元，却拥有五成六公司股权。煤矿拖了七年，建成投产不久，外方又将持有的股权全部转让给另一家刚成立的境外公司，由于中方在合同中未将最有价值的採矿权列为投资权益，美企转让股权等于出售中国矿产资源，从中淨赚三十亿元。

其实，「大宁煤矿」的遭遇不过是冰山一角，近年来外资对中国矿业开採的丰厚利润虎视眈眈，大举进入中国展开勘探的境外矿业公司已达七十多家。具有「世界级金矿」之称的贵州烂泥沟、辽宁猫岭和云南播卡等三大金矿，先后沦为外资掌控，外资控股比例高达八至九成。三大金矿现已探明储量均超过一百吨，远景储量最高达四百吨，其中烂泥沟矿为每吨含金量高达五十克的世界特富有金矿。
损公肥私 冰山一角

中国资源紧缺，矿藏不可再生，国人又不缺开矿技术，无端端贱卖矿藏开採权，将属于自己的蛋糕送进外人的嘴中，痛失民族利益，国人无不扼腕。几年前，国务院曾严令重要矿区开发须由国有资本控股，但政策出了中南海就走样，各地我行我素，矿产资源贱卖易主愈演愈烈，局面难以收拾。

有贪官庸官就有败家子。矿业开採权轻易落入外国人手中，原因不外乎两个：一是官员招商政绩驱使，地方当局无条件降低招商门槛，为招商，甚麽都敢干，不惜甘当不肖子孙，拱手相让祖宗家业，令外企有可乘之机；二是官员腐败惹祸，外企容易得手煤矿开採权而不受追究，没有地方官员首肯庇护难于成事，矿产资源贱卖，背后一定有官商勾结、互赠利益的因素，也一定有贪官从中获利，损公肥私。山西煤矿老闆是内地公认的「富得冒油」阶层，购车置业，一掷千金，其中不少人就是以「乾股投资」的各级官员或官员家属。

有钱能使鬼推磨。遭国人贱卖的岂止金矿、银矿和煤矿，当局为了眼前利益，高速公路、原始森林、无敌海滩和狩猎场都可议价出售。「败家子」吃完祖宗吃子孙，令满清慈禧太后主张的「量中华之物力，结与国之心欢」之策重现中华大地，实为国家之不幸、民族之不幸。有网民揶揄道：三千万美元买个破煤矿，外国人已给足面子，钓鱼岛、南沙群岛给人家拿走了，一分钱也没给，我们不是也认了嘛。

太阳报：高考加分益权贵 大学校门向钱开

浙江省近日爆出大学招生丑闻，大批权贵子女获取不合理加分，在社会上引发强烈反弹。当地日前公布去年高考加分的考生名单，其中近二百名是参加「三模三电」测试的考生，其家长非富则贵，有副区长、市建行行长、市财政局副局长、市交警支队科长及大公司高层等。消息传出，各界哗然。

当地臈育部门规定，凡参加航海建筑模型、航空航天模型、车辆模型与无线电测向、无线电通讯、电子製作等测试获前六名的考生，录取时总分可以加二十分。此项政策显然是为权贵家庭子女度身订造。以航海建筑模型测试为例，学生在一个月内上几堂培训课就能达标，二十分轻易到手。然而费用不菲，培训费加报名费共一万五千六百元，另加材料费六、七千元，加起来等于当地一名高中学生三年开支的总和，贫穷家庭子女根本无条件参与。

高考加分问题近年成为舆论关注的焦点。各地都巧立名目为考生加分，三好学生加分、少数民族加分、有文体特长者加分、高科技人才子女加分、投资者子女加分、纳税大户子女加分等。加来加去，就剩下普通职工、农民的孩子不能加分。

贫家子弟 求学无门
在此情况下，加分政策沦为权贵的「唐僧肉」，高考最终变成考权力、考家财。只要有个「好爸爸」，未进考场已有二十分在手。而按去年浙江省的大学新生录取情况统计，考生成绩每增加一分，就可以超越二百名竞争者，若总成绩增加二十分，便可以超越近万人。

反观普通工人、农民的子女，家中穷得连吃饭也成问题，哪有钱上各种「特长班」，更没有任何社会关係可利用。他们在学业上付出的努力，比权贵家庭子女大得多，但他们参加高考，却与他人处于不平等的起跑线上，往往因为别人加分而被挤出录取范围，失去上大学的机会。

农民子女上大学，更成为奢侈的要求。内地大学生中的农村学生比例不断下降，上世纪六十年代，大学生中的农村生源佔七至八成，八十年代仍佔三成以上，现在已跌至不足一成八。这种状况只会令农村中的分化更激烈，随时引发社会动盪。

近期大学招生方面丑闻频传，先有县公安局政委女儿冒名顶替上大学，后有权贵不择手段为子女谋取加分。种种事实证明，高考制度已沦为权势集团谋取私利的工具，而低下阶层子女则成为直接受害者。

当年邓小平毅然决定恢复高考制度，按考试成绩录取新生，在分数面前人人平等，这一改革令不同家庭背景的考生都享有公平竞争机会，深得人心。然而，今天高考制度却成了官场腐败的牺牲品，更成为社会分化的诱因。邓小平在天之灵，不知有何感想？

广州日报:渲染修脚女邓玉娇患抑郁症有转移视线之嫌
   
     湖北巴东县3名官员与雄风宾馆梦幻城女服务员邓玉娇起争执，两人被刺伤，其中招商办主任邓贵大经抢救无效死亡。争执原因是官员提特殊要求遭拒后用钱抽打女服务员。12日上午，办案民警向巴东县政府通报该案调查结果，称服务员可能患抑郁症，最终结果还要等待对嫌疑人进行精神病鉴定。(5月13日《现代快报》) 

   精神病鉴定可能沦为强势犯罪嫌疑人的“免罪金牌”，一直以来被法律界人士担忧，而今却被用在无权无钱的女服务员身上，似该为公正法律喝彩。因为依照法律，抑郁等精神病症患者在处罚量刑时从轻，更有甚者免予起诉。但在笔者看来，这非但不是邓玉娇的幸运，某种意识上讲有转移公众视线、回避案情真相之嫌。
   
    据警方调查，死者邓贵大与同办公室黄德智、邓某饮过酒后去梦幻城休闲。其间黄发现邓玉娇并询问她是否可为其提供特殊服务。遭拒后黄质问邓玉娇在服务场所为何不“服务”，双方遂起争执。争执中，邓玉娇欲离开，跟在黄身后的邓贵大插言：怕我们没有钱么？便随手从衣袋中抽出一沓钱在邓玉娇面前显摆。邓玉娇拒不理睬，欲再次起身离开时，被邓贵大按在休息室的沙发上。邓玉娇欲起身，却被再次按住。于是，惨剧上演……
   
    几次按住一个弱女子意欲何为？这分明是图谋不轨。当时处境下的邓玉娇，完全可视为“正在遭受不法侵害”。根据刑法第二十条，为此采取“制止不法侵害行为对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。”
   
    于情于理，邓玉娇都应被从轻发落。关键是依据何在？当然，以抑郁症对其轻判一定程度上能消除邓贵大之死给当地招商引资工作乃至当地官员形象带来的负面影响，但毫无疑问这是自欺欺人。邓贵大等令官员形象蒙羞的行径一目了然，而分析邓玉娇当时面临的处境，就算他们暴行的中止不是邓贵大的死而是其他，是否也应被判强奸未遂？邓玉娇不甘受辱维护自己的安全，不是正当防卫又是什么？
   
    反观现实，罔顾女性尊严的好色官员层出不穷，患抑郁症的女服务员却不常有。虽说任何人的非正常死亡都值得同情，但因何而死带给社会的警示和反思却不尽相同。一个邓贵大因侵犯有抑郁症的服务员而死，更多邓贵大会把这仅仅当作巧合，从而不足以使好色官员引以为戒，也不足以震慑其检点自己的形象。(广州日报：赵登岩 )

香港文汇报：中国不需照抄西方一套　

　　中新网5月15日电 香港文汇报15日刊发署名周全浩的评论文章《中国要走的大方向》分析中国今后的产业发展，该文说，中国今后固然要继续发展第三产业，因它可提供大量就业机会，但中国经济发展的支柱将仍落在农业及工业身上。针对金融业，文章认为，中国要平稳地发展该产业，但不需照抄西方一套。

　　文章摘录如下：

　　第三产业在中国虽然重要，但却非中国经济发展的支柱。须知第三产业，如高科技、创意工业、文化产业等，中国很难在国际上与西方国家竞争。中国今后固然要继续发展第三产业，因它可提供大量就业机会，但中国经济发展的支柱将仍落在农业及工业身上。

　　中国改革开放迄今三十年，以“出口导向型”的经济模式发展，至今成绩斐然。自八十年代初，中国开始积极引入外资，欢迎外商到国内设立厂房，出口大量工业制品。中国“出口导向型”的经济发展在其加入世贸后，愈趋蓬勃，成为全球工业制成品的生产基地。

　　出口导向成果显而易见

　　六十年代始，台湾、韩国、新加坡及香港，合称“亚洲四小龙”，相继发展起来，并以出口导向为经济发展的主要方针，取得骄人成果。邓小平知道，中国要改革开放，必须吸收世界先进的思想、技艺等，这才能搞活自身的经济。故此，观乎亚洲地区发展，让人称道非“亚洲四小龙”莫属。

　　中国走她们的老路，能发展至今天的成绩，不能忽略的是，除了投入足够的基建、土地、资金、技术及政策外，还须有良好素质的劳工。“亚洲四小龙”受儒家文化所影响，而中国更是儒家文化的发源地，这些地区人民刻苦勤劳、聪慧机智，学习上比其它东南亚、南亚地区的人优胜，中国能成功发展起来，这可谓一个关键的因素。

　　中国乃人口大国，人口达13亿，乃全球五分之一，单从这庞大人口数量来看，中国很难大量依赖进口初级产品、工业制品、粮食等去解决内需，这不但涉及国家安全问题，若中国大量进口上述的产品，其价格会被扯高，环球经济根本无法负荷。

　　中国必须在初级及二级生产上尽量自给自足，并大力发展工业及农业作为国家经济的基本方向。实际上，国内市场对工业制成品需求甚殷，很多省份只是追求温饱，他们需要实用而非高质量的制品。中国的制造业在满足庞大内需的同时，出口工业制品到国外，赚取外汇。故此，展望未来一段很长的时间，农、工业仍会是中国经济的命脉。

　　实际上，第三产业在中国亦重要，但却非中国经济发展的支柱。须知第三产业，如高科技、创意工业、文化产业等，中国很难在国际上与西方国家竞争。西方国家以其文化及军事霸权，垄断第三产业，建立雄霸天下的品牌，如路易威登(Louis Vuitton)，至今连日本都未能建立如此的一个品牌，可见西方的文化及军事霸权影响力之大。中国今后固然可以发展第三产业，因它可提供大量就业机会，但中国经济发展的支柱将仍落在农业及工业身上。

　　金融发展势在必行

　　不能忽略的是，第三产业中有一个十分重要的行业——金融业。中央近日宣布，2020年上海将发展成中国及国际的金融中心。笔者认为，中国的金融业务将来主要为本国的工、农、商服务，不易成为世界金融中心。首先，中国缺乏文化及军事霸权，很难扮演如伦敦及纽约的环球金融中心，服务全球。再者，中国的经济规模在2020年时，定会超越日本，成为世界第二大。届时，中国的金融中心只服务本土，仍会有相当规模的交易量，足够支持上海及香港两个金融中心。

　　上世纪50至80年代，香港的金融业亦重点服务本土的第二产业，金融市场为工业发展提供了充足的贸易融资及厂商借贷服务。中国将来的金融中心亦可以像香港般，以服务中国本土工、农、商业为基本，但工业仍为国家经济的支柱。

　　尽管未来全球经济将逐渐一体化，但上海要如伦敦及纽约般吸引环球资金到来，实有难度。故此，中国应发展有其特色的金融业，不应照抄西方那套。国内有一金融方面的官员曾说道，中国不用照抄西方国家那些过度复杂的金融工具。说实的，现时很多由西方设计的金融工具，美其名是对冲，或是风险管理，实质却全是赌博工具。以美为首的西方国家，踏入80年代便形成了一个赌场经济(Casino Economy)。商业周刊(Business Week)早20年前，已经这样形容美国的经济状况。她们的金融业发展过度，最终形成次贷危机，引发全球金融海啸。中国要平稳地发展金融业，不需照抄西方一套。

南海被各国瓜分
北京强调形势严峻 促增海防维护主权

太阳报：随尠近期南海主权争议升温，国家海洋局前日发布的《中国海洋发展报告》强调，中国维护海洋权益形势依然严峻，当中尤以南海的南沙群岛问题最为突出，中国岛礁被侵佔、海域被瓜分、资源被掠夺情况未见改善。内地学者指出，中国曾长时间忽略海防的战略意义，现应尽快出台国家海洋战略、加强海防力量建设，才能有效维护主权。

岛礁之争实为资源之争
国家海洋局海洋发展战略研究所前日发布《中国海洋发展报告2009》。报告指，《联合国海洋公约》普遍性进一步增强，加剧二百海里外大陆架划界的斗争，令国际海洋形势更加複杂多变。报告又指，在中国大陆周边海洋形势中，黄海形势稳中有忧，东海形势突破与挑战并存，南海形势複杂多变。目前，南沙群岛的安全问题尤其突出，中国与东南亚国家的南海之争，表面上看是岛礁之争，实质是资源之争。

国家海洋局海洋发展战略研究所所长高之国说，中国维护海洋权益的形势依然严峻，各国之间力量的角逐日趋激烈。中国在发展海洋事业、维护海洋权益及确保安全环境等方面，需要谨慎面对、妥善处理。

北京大学国际关係学院副臈授梁云祥指出，根据《联合国海洋法公约》，所有缔约国必须在本月十三日前，向联合国大陆架界限委员会提交外大陆架划界方桉，否则其有关要求就不会获承认。因此，今年将是世界海疆开始重新划定和出现重大纷争的起点。

他又指，中国愈来愈依赖世界能源及市场，因此有必要保障其海上通道的安全，加上近期多次与其他国家在南海、黄海上出现争议及冲突，令中方面临前所未有的严峻挑战。而南海由于面积大、离中国陆地较远、捲入争端的国家较多，故其形势会较东海及黄海严峻。

建议订立海洋战略政策
中国海洋法学会副会长周忠海表示，中国海洋政策及技术装备较其他沿海国家落后，建议当局尽快出台国家海洋战略及政策，加强海防力量建设，有效维护国家主权及渔民利益。

近期，菲律宾和越南相继向联合国提交外大陆架划界桉，引起中国强烈反弹，令南海争拗再度重燃。国家农业部宣布，广东省最大的渔政船「中国渔政44183号」昨日已经启程赴南海巡航。

南沙群岛被侵佔情况
越南侵佔28个

菲律宾侵佔7个

马来西亚侵佔3个

印尼侵佔2个

汶莱侵佔1个

（目前中国在9个岛礁上有驻防，其中太平岛由台湾驻军。）