网络时政文摘（202)2009-11-26

网络时政文摘（202)2009-11-26

卖血筹集上访费　民怨沸腾谁听见
中央治疆政策应拨乱反正
两个替死鬼鲜血　难息三鹿奶冤魂
中国银行恐引爆坏账危机
中国经济再入“两难”之境

壮观!百万嫖客下东莞,人肉市场遍地

携十多亿美元大单 中国采购团将访法
内地拔尖计划培养诺奖人才
“家电下乡”后劲乏力 预期仅完成一半

百亿助穷国抗暖化 富国未兑现
薄瑞光：尊重中国领土完整指西藏新疆
泡沫逼人 你死你事

两岸三地情：民怨载舟覆舟
山寨流水：让矿工死不起
豪言隽言：《2012》的中国元素
破陋“县衙”能否为民创福

...............................................................
东方日报:卖血筹集上访费　民怨沸腾谁听见

内地弱势群体维权之路充满了血泪与汗水，但当局不是广开言路，倾听民声，反而百般打压，使民众无法伸冤维权，当局的执政基础也日益削弱。

据内地媒体报道，广东陆丰东海镇龙光村原有集体土地约一千六百五十亩，人均零点四亩。该村一名任职多年的村官因得悉有大型发展商计划发展，多年来利用职权之便，不停变卖村民公有土地，私吞所有卖地款项上亿元。村官生活奢华，有四辆名贵私家车，还买下一块一千平方米的风水坟地；几个儿子也个个住别墅、驾名车。

村民失去赖以维生的土地，愤而上访，曾先后到各级政府部门上访二十多次，但官官相护，无任何回音，村民为筹集路费，不惜卖血。虽然希望淼茫，但他们仍坚称不放弃，「就算卖光最后一滴血也要继续上访，把土地讨回来！」

村民们卖血集体上访，这恐怕是中国上访史上的「光辉一幕」，这需要多么大的勇气与毅力，又是怎样的无奈与悲哀？一边是贪官们住豪宅驾名车，一边是村民们上访路上血泪相伴，这到底是一个甚么样的社会？

维权之路 层层阻碍

内地社会官官相护，穷人叫天天不应，叫地地不闻。较早之前，上海司机孙中界因搭载一名自称胃痛又截不到的士的路人，中了闵行区交通执法大队捉白牌车的「钓鱼」圈套。「路人」强行放下钱后下车，孙中界被执法人员认定「非法载客」，被扣车并罚款一万元。孙中界为自证清白，不得不愤而自斩手指。

河南青年张海超长年在粉尘空间工作，多家医院诊断其患了尘肺病，但内地职业病法定机构却诊断他只是「疑似尘肺」。为找出真相，张海超不惜「开胸验肺」，开刀打开胸膛，是否尘肺病一目了然。

是谁逼龙光村村民卖血上访？是谁逼孙中界断指证清白？又是谁逼张海超开胸验肺？表面上是各地贪官污吏，但实际上是号称和谐盛世的社会，是政府阻塞了民众正当维权之路。

不久前，深圳当局发布了《关于依法处理非正常上访行为的通知》，对上访时穿状衣、静坐、自残、自杀、无理取闹、拦截机动车辆、纠缠国家机关工作人员等所谓十四种「非正常上访」，将採取拘留、劳教等处罚。

其实，如果有解决问题的渠道，谁又愿意以穿状衣、静坐、自残、自杀等极端方式进行抗议？如果官员听取百姓的声音，谁又会以卖血、断指、开胸等自残方式上访呢？这些上访者实际上是走投无路，只能以死相搏，以吸引官方以及舆论的注意。

「就算卖光最后一滴血也要继续上访！」龙光村村民的吼声，实际上已是国歌歌词中「被迫着发出最后的吼声」，然而，这最后的吼声能否穿透层层阻碍，直上重霄九呢？

龙吟大地：中央治疆政策应拨乱反正

中央明年三月底将召开新疆工作座谈会，研究决定新疆的重大决策，为此，中央近期派出四百多人的调查组前往新疆，开展前期调查。事实上，早前发生的「七五」乌鲁木齐暴乱暴露出一系列问题，不仅维族人与当局离心离德，汉人也对政府高度不满；当局两头受气、左右为难，也说明原有的治疆政策已经不得不调整了。

三大政策 不断走偏

一直以来，中央治疆政策主要有三条：一是放权让利；二是维稳第一，政治高压；三是加强集权，新疆自治区党委书记兼任政治局委员。这在原则上没有大问题，但在执行过程中却不断走偏。

中央近年对新疆的投入不可谓不大，每年上千亿元，但并没有惠及全体新疆民众，无论是普通汉人还是基层维族都没有享受到优惠。南疆一带自然环境恶劣，当地维族人生活在赤贫之下，生活水准从没有根本性提高。相反，中央优惠政策绝大部分落入一些汉人贪官及其裙带公司手中，导致极大贫富差距，为民族分裂宣传提供了最佳藉口。

新疆当局过分强调维稳第一，并以此来考核地方官员的政绩，客观上促使地方官员将精力、财力、物力悉数投入维稳，无暇顾及改善民生、发展经济，导致新疆各地市如临大敌，气氛紧张。官员不敢下基层，百姓不敢近官员，官民严重对立，使民族分裂势力有机可乘。

另外，当初为了表现对新疆反民族分裂的重视，中央赋予新疆党委书记很大的权力，并让王乐泉进入政治局，这虽有利于集中调度与协调四方，但也容易形成一言堂、家天下，尤其是新疆山高皇帝远，新疆党委书记就成了事实上的「新疆王」。如果新疆王利用权力忘我工作，无私奉献，也就无可非议；但如果他用特权贪腐敛财，又有谁还能制约他呢？近年有关新疆官员贪腐的传闻不绝，至今也没有抓出一条大蛀虫，这本身就不是很正常，说明幕后的保护伞力量惊人。

反贪肃腐 共享成果

故此，中央治疆新政需要拨乱反正，不仅在制度上保证全民共享成果，还要刷新吏治，反贪肃腐，给当地民众带来新希望。事实上，今次中央派出的调研组级别相当高，由政治局委员刘云山、国务院秘书长马凯及中央统战部长杜青林带队，成员几乎囊括所有部委和相关单位，其中副部级以上官员就有几十名。之所以如此，就是希望调研组能排除干扰，实事求是，真正拿出能让新疆长治久安的良策。

新疆民族分裂问题已成为威胁中国国家安全的毒瘤，单单每年重大活动的安保成本就是天文数字。但是，要实现标本兼治，必须恩威并施，以争取人心为出发点，对基层维族人民要施恩捨惠，让他们安居乐业；对于分裂恐怖势力，不管它们在境内还是境外，也毫不手软，坚决打击。(太阳报 冯海闻)

太阳报:两个替死鬼鲜血　难息三鹿奶冤魂

震动全球的三鹿毒奶桉日前有新进展，两个涉桉农民前日被执行死刑。但民间舆论却认为，这两人即使死有馀辜，也只不过是替死鬼，为背后的贪官与体制的无能抵罪。

据内地媒体报道，最高法院裁定这两个农民的罪名是「生产、销售有毒食品罪」，死刑覆核书称两人明知三聚氰胺是化工产品，不能供人食用，人一旦食用会对身体健康、生命安全造成严重损害，却配製出专供在原奶中添加、以提高原奶蛋白检测含量的含有三聚氰胺的溷合物，俗称蛋白粉。

这两个农民伤天害理，让三十多万个婴儿出现结石，处以极刑，实属罪有应得。但是不是处死这两个人，就可以还三鹿毒奶桉受害者一个公道，就可以让枉死者灵魂得到安息呢？

事实并非那么简单，去年一月八日，三鹿集团「新一代婴幼儿配方奶粉研究及其配套技术的创新与集成项目」一举夺得国家科学技术进步奖。这个奖项是由国务院授予、代表中国科技发展水平的最高奖项。

颁奖词称：「这不仅是三鹿的骄傲，也是整个中国乳品行业的光荣。它开创了中国乳品技术新的里程碑，不仅再次彰显了三鹿在婴幼儿配方奶粉研究方面的顶尖实力，而且标志着中国婴幼儿配方奶粉的研究和生产达到国际先进水平。」

助纣为虐 该当何罪

然而不到一年时间，这个「国家科学技术进步奖」成果，居然变成伤害三十多万名婴儿的元凶，这是多么的讽刺！

如果两个农民要被处以死刑，那么颁发国家科技进步奖给三鹿集团的单位，又该当何罪？那些给三鹿集团鸣锣开道、披上一层层光环的所谓研究机构、媒体杂志又该当何罪？再者，三鹿毒奶桉爆发后，石家庄当局不仅封锁消息，而且还对中央调查组刻意隐瞒，使毒奶销售更加氾滥，受害者迅速增加，这些庸官恶吏又该当何罪？

三鹿集团前董事长田文华，拥有一系列光彩夺目的头衔：全国劳模、三八红旗手、首届中国创业企业家、全国优秀女企业家、全国政协委员，这个毒奶桉的罪魁祸首，虽然老百姓人人都说不杀不足以平民愤，但法院最终也不过判处其无期徒刑，相比这两个判处极刑的农民，可谓宽大无比。

田文华在河北官场人脉极广，关係网複杂，她在入狱之初便称，「要是判我死刑，我就把一切都说出来」，这句话想必吓倒了不少人，也保住了她的性命。

刑不上大夫，礼不下庶人，这便是中国当前司法的现状。有权有势者，可以法外容情，无权无势者，随时飞来横祸。就像这两个被处死的农民，有谁替他们喊冤？杀他们两人，就像杀两隻野狗那么简单。

华尔街日报：中国银行恐引爆坏账危机 

　　本周一，中国银监会在其网站上表示，商业银行必须“建立和完善资本后续补充机制、中长期资本补充规划和商业发展规划”，否则银监会“将在市场准入、对外投资、增设机构、业务扩张等方面予以限制”。同时，银监会否认了“银监会将对商业银行进行信贷规模控制以及对大型银行提高资本充足比率至13%”的传言。
 
　　这似乎有“此地无银三百两”之嫌。因为尽管银监会没有明确界定资本充足率的最新标准，但已经在暗示商业银行必须提高资本充足率。目前，大多数商业银行的资本充足率水平都高于8%的监管红线，而且，工行、中行和建行等国有银行的资本充足率已经接近或超过了12%,，银监会依然忧心忡忡，这体现了银监会对商业银行未来坏账风险的担忧。但控制新增贷款、提高资本充足率和拨备覆盖率这种亡羊补牢的做法，恐怕也难以阻挡中国银行业新一轮坏账潮的到来。

　　目前看来，中国银行业的坏账水平似乎还算良好。根据银监会的最新数据，截至三季度末，商业银行的不良贷款余额和不良贷款比例延续着“双降”的态势，特别是不良贷款比例从一季度末的2.04%下降到了三季度末的1.66%。但是，不良贷款比例的大幅下降有可能是因为贷款规模的扩大，也就是分母大了，在统计意义上降低了不良贷款比例。比如，相比一季度末，三季度末的不良贷款余额下降了8%左右，但不良贷款比例却下降了19%左右。

　　另外，尽管不良贷款余额也在下降，但今年银行放出的贷款其风险还没有开始暴露，商业银行可能也没有将贷款准确分类。特别是发放给地方政府投融资平台和国有企业的贷款，暂时可能是安全的，但未来的3-5年极有可能转化为次级类、可疑类和损失类等不良贷款。这也是银监会周一要求商业银行必须注意“大额风险集中度和贷款分类准确度”的原因。

　　上世纪90年代中期，中国银行业曾经吞下过把贷款集中投向地方政府和国有企业的苦果。从当时的经验来看，新增贷款在头一年大量增加后，为了弥补在建项目的资金缺口，在接下来的两三年内都很难真正收紧，这也是银监会目前想控制新增贷款规模但很难奏效的原因。项目完工后，银行的坏账风险就开始暴露。虽然各方对上一轮银行坏账的具体数额各方估算不同，但保守的估计也在三万亿以上，占当时GDP的30%左右。

　　于是中国政府不得不先后发行2700亿特别国债补充资本金，成立四大资产管理公司剥离了商业银行1.4万亿不良资产，但是仍未遏制不良贷款的蔓延和资本充足率的不足，于是又采取了用外汇储备注资商业银行这种“中国特色”的办法，最终通过财务重组和股份制改制，把商业银行包装上市才一定程度上缓解了资本金的不足。

　　这是一段不堪回首的经历，期间的一些手段已经突破了当时法律的界限（比如用外汇储备注资商业银行）。而且，从实践来看，四大资产管理公司目前只收回了20-30%的不良贷款，大量的不良贷款都是通过财政补贴和央行增发货币解决掉的。

　　对照当下，尽管以工行、中行和建行为首的商业银行通过上市相对完善了公司治理结构，经营取向也更加商业化，但政府的行政指令仍然起主导作用。随着金融危机的到来，当时引进的“战略投资者”演变成了“战略投机者”，解禁期一到就纷纷减持。它们并未真正参与并帮助中国的银行提高公司治理，却享受到了中国政府“包装”和“美化”商业银行带来的红利。

　　这意味着此前滋生银行坏账的土壤并未得到有效治理，今年迄今为止投放出的近9万亿银行贷款绝大部分还是涌向了地方政府和国有企业。地方政府拿钱修铁路和修公路，特别是修一些有重复建设或政绩工程嫌疑的高速公路和高速铁路。国有企业拿钱或者盲目扩大产能，或者争当地王，这都给日后银行业的坏账埋下了深深的伏笔。

　　虽然，银监会正在催促商业银行提高资本充足率和拨备覆盖率，但能否覆盖未来的不良贷款还很难说。金融危机前美国银行业的资本充足率水平也符合监管标准就是镜鉴。而且，目前看来，许多上市银行正准备从股市再融资来解决燃眉之急，这是上一轮银行坏账潮时商业银行所不具备的优势。这同国家财政埋单唯一的区别是财政埋单是由所有人承担，但再融资是由股民承担，但股民或许不愿意埋单，这可能也是昨日中国股市大跌的原因。

中国经济再入“两难”之境
  来源： 侨报

    此次通胀预期是虚惊一场还是喷涌爆发，取决于当局的果断行动。

　　【侨报11月25日中国时评】从本月20日起，大陆非民用电价每千瓦时平均提高2.8分钱，中国官方同时表示，未来居
民用电将逐步推行阶梯式递增电价，用电越多，电价越高。就在此前，因雨雪天气的影响，成都、重庆、武汉、杭州等地天然气告急，煤炭及各种能源供应也告急，随之而来，包括水价在内的资源类产品价格上涨来势凶勐。

　　不仅如此，肉菜等农副产品价格也借天气之势开始飙涨：食用油价开涨、猪肉量价齐涨、大米面粉微涨、活海鲜价勐涨……

　　物价上涨往往是通胀的先兆，虽然官方未予解读，市场行情让普罗大众感觉通货膨胀的脚步声似乎越来越近。

　　通货膨胀是中国官员尤其担忧的一个问题，原因是它对贫困人口的影响最大，容易引发社会动荡。民众也更希望自己手里的钱不会因通胀而贬值。因此北京当局常常宁愿冒着导致国内资产泡沫破灭的风险收紧银根，也不希望通货膨胀加大贫困人口的负担——上世纪九十年代中期，中国曾遭遇严重通胀，民众至今心有余悸。

　　官方的数据显示，今年前三个季度中国消费价格较上年同期下降1.1%，9月份生产者价格指数(PPI)较上年同期下降7%。此轮涨价潮多集中于资源性产品上，虽属当局调整此类产品价格结构的“补课”之举，但其扩散效应却不可低估。

　　眼下正在负值区间运行的居民消费价格指数(CPI)“转正”趋势明显。中国商务部的监测结果表明，11月9日至15日，36个大中城市食用农产品市场价格已经比前一周上涨了1%。如何防范通胀压力，有望成为即将召开的中国最高层级的经济会议——中央经济工作会议的重点议题之一。

　　笔者以为，此次通胀预期是隐患被清除，人们虚惊一场还是喷涌爆发，取决于当局的果断行动。当前不仅应继续抓住食品价格这一龙头，将宏调的着眼点放在“米袋子”、“菜篮子”等关涉百姓日常生活产品的生产、供应和市场稳定上，更应采取措施，控制住尚未纳入CPI统计中的房价飙涨趋势，这只“老虎”若不关进笼中，其对整体经济的危害同样十分可怕。

　　中国经济虽走上复苏之路，但还非常不稳固、不确定因素依然存在，当局在调结构、防通胀中如果分寸把握得不好，下药太勐，又很可能延滞复苏的进程，中国面临“两难”考验。

壮观!百万嫖客下东莞,人肉市场遍地
侨报   
 
广东省东莞市长李毓全24日召开新闻发布会，称东莞酒店多、流动人口多，以至坊间将东莞误认为“黄都”。

　　综合广州《南方都市报》、香港《大公报》报道，本月初，东莞被中国官方拟列为挂牌整治的治安重点地区。东莞勐烈的扫黄行动就此展开。11月9日，东莞寮步镇一夜破获“黄、赌”桉件425宗；长安镇“人肉市场”被查封。

　　不过，有媒体10日暗访该“人肉市场”，店铺老板称：“过几天就会重新开，到时候小妹更多。”

　　据悉，此前坊间多有议论，称东莞色情业兴旺，几乎达到镇镇都有夜总会、村村都有桑拿浴的规模，更以“十万小姐赴岭南，百万嫖客下东莞”的段子加以调侃。

　　李毓全解释，两方面原因造成外界对东莞的误解：第一，东莞的酒店很多，有人以为酒店肯定有这种配套；第二，东莞是移民城市，有什么事一传就传开了。

「东莞并非很黄很毒」

广东东莞早前传被中央社会治安综合治理委员会、公安部拟列为挂牌整治的治安重点地区后，全市高调查处各娱乐场所，全城一片风声鹤唳，几乎所有桑拿浴室被迫关门停业。东莞市市长、市委书记前日分别撑酒店业，强调扫黄行动不能矫枉过正，不可能每间酒店都去查；又指市内虽有很多酒店提供娱乐设施，但不一定涉黄，色情问题并非外界所想般严重。

东莞对于扫黄的态度一直备受外界关注，大规模扫黄行动亦让人质疑。东莞市委书记刘志庚早前曾承认色情问题严重，下令要严厉打击。前日刘志庚在一个考察团会议上，突然谈到扫黄问题。他强调扫黄工作要高调进行，绝不能让外界认为东莞是黄色地带。虽然对于扫黄态度强硬，但他认为不能矫枉过正，各镇不能太过分、扫荡式搜查每间娱乐场所。

东莞市市长李毓全同日出席一个有关珠三角发展的记者会，再次被记者问及扫黄工作的进度。他坦承东莞的确有黄赌毒等治安问题，但情况轻微；东莞经过严格考核，被评为全国优秀治安城市，并非如外界所指很多黄，很多毒。

「色情问题被严重放大」

他解释，虽然市内酒店林立，单是五星级的就有二十家，当中不少提供娱乐配套设施，但并不代表涉及色情。加上东莞地方小，人口多，移民多，外资企业也多，人口流动量大，讯息传递快。一个桉例不消一下子就传开去，色情问题被严重放大。

李毓全又称，对于中央工作组进驻东莞一事毫不知情，澄清市政府一向重视打击黄赌毒工作，并非受外界压力影响。他亦强调扫黄工作要高调进行，不能有一丝鬆懈。

早前内地有媒体报道，鑑于东莞色情事业问题严重，中央本月初拟将东莞列为挂牌整治的治安重点地区，并事先声明会派员进驻东莞监督扫黄，给予东莞半个月整治期。东莞警方被指为争取不被「戴帽」，于本月九日起一连两日，进行大规模扫黄行动，清查各娱乐场所。

携十多亿美元大单 中国采购团将访法

（中央社台北25日电）中国商务部欧洲司司长孙永福表示，第10批中国企业赴欧贸易投资促进团11月底将前往塞尔维亚、法国、荷兰、爱尔兰4国，展开经贸采购活动，其中在法国将达成总额至少十几亿美元的采购合约。

香港文汇报引述孙永福表示，赴欧贸易投资促进团由商务部领军，中国机电产品进出口商会主办，报名的中国企业超过140家共200多人，涉及经贸、技术、航空航天、机械、核能、电力、交通、服务贸易等领域。

孙永福说，这次活动不仅是赴欧采购，还包括投资以及企业对企业的商贸洽谈等内容。

据报导，这是中国贸易投资促进团今年首次前往法国。

由于法国总统沙柯吉（Nicolas Sarkozy）去年底不顾中国反对，执意会见西藏精神领袖达赖喇嘛，中法关系一度陷入低潮。直到今年4月，中法两国发布「新闻公报」，表明相互尊重和重视彼此根本利益，中法关系才逐步回暖。

今年以来，中国多次派团赴欧采购，共签署总额逾150亿美元的订单，但法国始终未被列入采购名单。

舆论认为，本月底中国采购团赴法，显示中法关系持续回暖，两国合作关系进一步深化。

另据报导，法国总理费雍（Francois Fillon）12月底将访问中国，计画与中方商讨在航空航天、运输、能源等领域合作。

当前，中国已成为欧盟第2大贸易伙伴，而欧盟连续4年超越美国，成为中国第1大贸易伙伴和最大进口来源地。

内地拔尖计划培养诺奖人才

【本报讯】为培养能争夺诺贝尔奖项人才，国家教育部近日实施一项计划培训拔尖学生计划。按照计划内容，清华大学、北京大学等十一所名校可招收二千名拔尖学生，再由中央出钱聘请世界各地的名师教学，将他们培训成大师级人物。但有教育专家指，学生在每个阶段的成绩都不同，这种思路不范合教育规律。
11大学共招收2000名

据了解，该计划原叫「珠峰计划」，但由于教育部认为名字过于高调，故称为「基础学科拔尖学生培养试验计划」。计划先在清华、北大等十一所名校实施，并先从数学、物理、化学等基础学科开始试验。按照计划内容，十一所名校将可招收二千名拔尖学生加以培训。目前，十一所高校已收了五百名优质学生。

教育界人士对该计划反应不一。天津南开中学校长杨静武称，计划具前瞻性，各中学可与大学合作，输送具有潜质的学生加以培训。但北京有教育家称，从入学的学生选取好苗子重点培养，好让他们将来拿诺贝尔奖，这种思路不符合教育规律。因为每个学生每个阶段的发展都不一样，部分在大学阶段不太起眼的学生，也有可能做出突出的科研成绩。

“家电下乡”后劲乏力 预期仅完成一半

英国《金融时报》中文网资深产业评论员 张春蔚

打着拉动千亿内需市场的中国“家电下乡”运动显然有些冲劲乏力了：截至2009年10月31日，全国各中标家电企业实际销售家电下乡产品2787.78万台，销售金额共计508.41亿元。

500亿的销售额和此前政府所提及的目标“全年有望拉动千亿元内需”相比，只完成了一半的预期。

值得注意的是：来自家电下乡信息管理系统数据的显示，截止2009年10月31日，全国各中标家电企业发货量累计6587.51万台，除去已经销售的部分，这意味着“家电下乡”的流通渠道内还有高达3799.73万台的库存商品。

更让人玩味的是商务部公布的相关数据显示：中标家电下乡的348家企业中有14家企业在登记系统内的销售数量和销售额都为零。虽然财政部和商务部联合下文表示将对半年没有销售业绩的中标企业实行淘汰机制，但是农村市场的消费者确实用脚表明了自己的选择。

此刻人们确实需要反思中国的内需市场需要什么？最高限价和行政补贴是否就能拉动农村市场的购买力？

从目前来看，家电下乡已经体现出三大特色：

首先多数家电产品的销售是替代性消费。2008年中国农村居民人均纯收入为4761元，农村市场已经不是人们想象中那些低价市场。以平板电视为例，农村市场对平板电视的需求远远超过人们的预期。来自家电厂家的调查显示：超过6成的消费者需求是近3年不落伍的产品，很多消费者甚至借钱也要买更时尚的商品。

前十个月的家电下乡实际销售产品，平均销售价格在1824元，这个平均单价已经非常接近今年年初制定的彩电最高限价2000元了。显然，来自市场需求的更新换代在整个家电下乡中起到购买主力，而非人们所希望的最高限价和补贴。

其次，家电下乡是中国品牌家电的下乡而非中国家电产业的下乡。在中标的348家企业中，销售额累积超过10亿元的企业有17家，包括海尔、美的、创维等品牌家电厂家。销售额不足万元的企业也达到了13家，加上14家零销售企业，接近8%的中标企业实际上无力参与这场拉动内需的“下乡”。

以9 月份家电下乡中彩电的销售数据为例，长虹、海信、创维、TCL和海尔5大彩电企业销售额超过11亿元，销量占比超过85%；在空调销售中，格力、美的两家就占据了近80%的市场份额；在68个品牌角逐的洗衣机市场中，海尔和美的两大巨头旗下的3个品牌也占据了60%以上的市场份额。

换言之，家电下乡的内需拉动中实际上是大品牌“驱逐”小品牌的过程。中小企业根本无力撼动这块市场的“金砖”。无论是价格还是品牌还是售后，大品牌都具有更先发的优势。这样的结果直接带来的是政府补贴多数流入大品牌和大企业手中，大量中小企业并未获得相应的补贴。这个特点值得相关部门辩证把玩，如何提高中小企业的销售积极性。

从今年8月份开始下滑的家电销售业绩，只能说明中国的内需市场并不如人们所预想的那么顺畅。9月份的下乡家电销售额更比7月份低了3成，这样的下滑让年初喊出“1500亿内需拉动”的某些专家有些下不来台。

有消息说有关部门打算取消家电的最高限价，并将补贴手续麻烦等问题改为部分现场直补。秋收之后春节之前的农村市场也往往是家电销售的黄金期，或许这是一剂还算有效的强心针吧。

也许2.3亿户的中国农村家庭，确实能承载的是一个上千亿的内需市场，但是人们并没有真正找到那个有效的金手指来点化之。

百亿助穷国抗暖化 富国未兑现

明报 ／英国广播公司（BBC）一项调查发现，发达国家2001年承诺拨给发展中国家应付气候暖化的至少16亿美元（约124亿港元）援助金，至今仅得一成半兑现，恐碍缔订减排协议。联合国秘书长潘基文谴责富国未履行承诺。

2001年，20个富裕国家包括加拿大、冰岛、新西兰、挪威、瑞士及当时欧盟15个成员国，签署了《波恩宣言》，承诺向发展中国家每年提供4.1 亿美元（约31.8亿港元）援助至2008年，去对抗暖化。BBC称，由于援助有效年期有争议，援助总额也有分歧，但总额应介乎16亿至20.8亿美元。

仅一成半兑现 潘基文谴责

但BBC调查发现，至今只有2.6亿美元（约20.2亿港元）汇入了联合国两个为协助发展中国家应付气候暖化问题而设的基金——“最不发达国家基金”及“特别气候变化基金”。联合国秘书长潘基文回应说：“有些承诺未完全兑现，这里存在信任的问题。”

发展中国家应付气候变化涉及的资金问题，将是下月7日至18日召开的哥本哈根气候峰会重要议题之一。但富国被揭开空头支票，有可能影响发展中国家是否愿意在哥本哈根峰会中签署协议，发展中国家可能会要求富国先履行承诺，并对富国处理援助基金的机制感到满意后，才会签署协议。

有份签署《波恩宣言》的富国官员辩称，他们从未想过只把援助资金汇入联合国基金，声称有关宣言容许他们透过“双边及多边”方式利用资金。欧盟气候变化高级谈判代表朗格梅茨格（Artur Runge-Metzger）坚称，欧盟履行了承诺，“我们可以说已履行承诺，气候变化资金有所增加”。不过他承认欧盟无法提供数据，证明欧盟已透过双边或多边协议，支付有关资金，“有时很难说在这些资金中，那些是用作应付气候变化问题”的。

“我们觉得被出卖”

“最不发达国家基金”气候变化谈判代表米云吉（Richard Myungi）说：“我们感到沮丧，觉得被出卖。”负责管理联合国基金的比亚吉尼（Boni Biagini）说：“这些数字没达到每年4.1亿美元，否则我们现在已有数十亿美元了。”

宣言起草人之一帕伦埃尔斯（Marc Pallemaerts）认为，部分国家被误导，以为有关援助金只会汇入联合国基金，“有些国家知道（宣言条件）是故意不明确的”。潘基文指出，任何在哥本哈根峰会上签署的协议，都必须要清楚，又指任何资金援助必须是“可量度、可汇报、可证明”的。

薄瑞光：尊重中国领土完整指西藏新疆

据台湾中央社11月24日报道，美国在台协会（AIT）主席薄瑞光24日下午在台湾与媒体茶叙时，澄清并说明美中联合声明里有关台湾的段落。他指出，联合声明中唯一提及台湾的段落之后，有段为“双方重申，互相尊重主权和领土完整这一根本原则是指导中美关系的中美3个联合公报的核心”，此段协商文字单用以说明西藏与新疆议题，协商纪录也载明，与台湾无关。而这当然是美国的理解。

薄瑞光说，美方在中国不论私下或公开谈话，包括美中联合声明，与美国长期以来对台政策一致，从未有丝毫改变，包括美方承诺会提供符合台湾自我防卫需求的武器。

薄瑞光表示，美国对台湾地位的立场已载于美中1972年与1979年公报。公报中美国表示，美方“认知中国的立场是只有一个中国，台湾是中国的一部分”。那是美方最后一次对台湾地位的陈述。

薄瑞光说，30年来，美方已清楚说明，“认知”并不表示“承认”、“接受”或其它除“认知”外的意思。过去37年，有一些力量迫使美国对台湾主权采取更明确的立场，或令美国用一些政治术语定义台湾，美方从未同意。

薄瑞光表示，美方一直以来呼吁任何两岸议题须和平解决，且须基于两岸人民同意。

最后，薄瑞光再次强调，《台湾关系法》是指导美国与台湾关系的核心文件。

太阳报:泡沫逼人 你死你事

新兴市场正为不断膨胀的资产泡沫头痛不已，始作俑者的美国却摆出一副「你死你事、与我何干」的姿态。联储局刚公布的会议纪录显示，决策官员在十一月初的议息会议上曾提及，关注长时间维持超低利率，会加剧金融市场的投机活动，或会有不良副作用，但结论认为出问题的可能性偏低，只需继续留意这些风险便可以。

联储局有这样的判断，自然是只以美国的情况为依归。的确，美国经济在第二季显着反弹之后，上季又见放缓，最新公布的经济增长率向下修订至只有百分之二点八，低于预期。在数据公布后，一些经济学家警告，那些认为美国经济将呈W形复甦的预测，已算非常乐观，现实说不定会是h形，即是经济再陷衰退，复甦更为遥远。

由于经济增长乏力，预计失业率在未来几年依然高企，意味着联储局在一段长时间内，不会改变目前的超宽鬆货币政策。美国的救市招数，无论在财政或货币层面，归根究柢就是开动印钞机，结果导致美元不断贬值。不过，议息会议纪录显示，联储局官员认为美元的跌势仍属「有秩序」，暗示不会干预。这说法等于为沽美元的套息交易大开绿灯，鼓励更多热钱涌往新兴市场寻宝，实在非常不负责任。

世界银行行长佐利克在英国《金融时报》撰文，特别提到要警惕资产泡沫，对超宽鬆货币政策的后遗症不能掉以轻心。佐利克曾经是美国布殊总统任内的政府内阁成员，不知道是否转换了位置，说话反而变得较为中肯，愿意就事论事。他警告，热钱充斥、商品价格波动，以及农作物失收等因素结合一起，不但危害全球经济复甦，更会导致数以百万计人口更加贫穷，一语道破资产泡沫失控的祸害。

不过，一些新兴市场国家或地区，对这一波资产泡沫还是抱着侥倖心态。例如，不少人以为资产价格上升是经济繁荣的表现，反过来会带动经济进一步增长，毋须视泡沫为洪水勐兽。另外，亦有意见认为，在欧美等发达经济体开始退市之前，热钱四处流窜是无可避免，新兴市场能做的事并不多，只要顺其自然，问题自会解决。

美国只顾自己、不理别人死活的立场已经很鲜明，新兴市场必须好自为之，认真地面对现实。首先，寄望美国及时退市并收回过剩的资金，完全是一厢情愿；其次，等待全球协调退市，同样是不切实际的。事实上，连世界银行亦认同，就算各地要维持低息政策，监管机构也有必要採取措施，限制市场的投机活动，否则后果堪虞。

 两岸三地情：民怨载舟覆舟

魏徵《谏太宗十思疏》：「怨不在大，可畏唯人；载舟覆舟，所宜深慎。」自古以来就知为官之道必须了解民情，深究民怨，否则民意如流水，成也民意，败也民意。

台湾行政院长吴敦义的找寻社会十怨，结果社会几乎倾巢而出呼唤政府聆听民怨，不但怨声骤起，而且怨声载道。其实怨不在大，怕的就是小怨积大恨。

香港不妨也来找社会的十怨，相信各界之埋怨不止一箩筐。香港的房价节节高涨，已偏离了一般中产阶级所能承受的负担，柴米油盐酱醋茶日常生活品飙涨，香港居住大不易。银行是否负责赔偿雷曼桉，闹了一年多还无下文，政府说要解决又不见有公权力出来代民伸冤。香港政改方桉可以做民主的试点，结果未能如期望，反成政党的攻击点。

而台湾的民怨更是五花八门。山坡地滥垦造成水灾；富豪大减税避税，百姓严加追税补税；司法公信力败坏，人民到处寻找包青天；政客名嘴当道，政党恶斗伤害社会和谐；政府失去航向，人民看不见未来。

再看看大陆的民怨，煤矿灾难不断，政府监管不力；房价不断高涨，惟有薪酬不涨；城乡差距扩大，就业问题複杂，人民目无法纪；新闻自由不能鬆绑，也绑住了奥巴马的来访，只见民营刊物开天窗；企业出问题不能合理解决，政府火速接管以达国进民退。

其实，每个地方的老百姓都有怨，如何能听到民怨改进之，这就要看统治者的脑袋及态度。所谓态度决定高度，如果敲锣打鼓找寻民怨而不能面对之解决之，则是标新立异之做法，做政治骚也，那必招来更大的民怨。

如果统治者做不好，人民为之受罪，政策一步错则步步错，最后吃亏的是百姓。为政者请听民怨，怨不在大，可畏唯人！(东方日报:江素惠)

山寨流水：让矿工死不起

黑龙江新兴煤矿百馀条鲜活生命瞬间消失，惨绝人寰，当局应对矿难的场面声色俱厉，但做法还是老得掉牙：调查、抓人、赔偿、整治，大不了省长走人，这能让人相信中国会跳出「矿难—整治—矿难」的怪圈？

山西省长王君，抬尸场面见得多，曾经感叹「宁听骂声，不听哭声」，面对每年六千矿工的纍纍白骨，现在谁还哭得起来？难道矿难真是没得治了？怪设备落后，新兴煤矿由大型国企管理，设备到位，安全水准不输美日；嫌法规不全，执法不严，经重典治乱，去年煤矿死亡率还真下降不少；说问责制虚设也不尽然，孟学农等一批高官接连落台。其实，真正病根是矿工的命不值钱。

内地遇难矿工赔偿金标准约二十万元，国企另有补助金，七拼八凑，一条命三十万元封顶，随着楼价、药费、学费大涨，抚恤金不断贬值，几年前三十万尚能在小城市置业，如今不可复寻，对遗属后人来说，只是聊胜于无。

在财大气粗的地方政府及矿主眼里，三十万打发一条人命实在不算甚么。矿难不就是死人，死人不就是赔钱，赔得起钱就意味着死得起人，死得起人也就不在乎矿难一次次重演，因此要根治矿难，必须反其道而行之，让矿工死不起。

为此，国家要大幅调高赔偿金标准，司法机构要提升刑罚尺度，同时对矿难罪犯执行罚款，行政当局也要建立官员死亡责任赔偿制，不能对问责官员一撤了之，死人要罚款，死得多罚得多，一直罚到倾家荡产，只有这样，官员和矿主才会懂得为何矿工死不起。(太阳报:申小舟)

 乱世达观：崛起中的耻辱
黑龙江鹤岗新兴煤矿矿难，再次令「带血GDP」成为中外关注的焦点，也再次提醒这个「崛起」中的大国，用生命为代价换来的经济高速发展，不是国家的荣耀，而是耻辱。

无日无之，与常态无异的「意外」已经失去原义，「血煤」带给国人的耻辱已经太多。中国矿工死亡数字，无论总数还是按人数比例计算，堪称「傲视全球」。资料显示，同样盛产煤炭的英国，已经多年录得煤矿「零死亡」；而中国煤炭业「辉煌」的背后，却是千万矿工的冤魂。

国家安监局初步确定，此次矿难属责任事故，指该矿採掘布置不合理，採掘工作面过多，井下管理和劳动组织溷乱。名列中国「五百强」的大型国企管理尚且如此，遍布全国的中小型以至蚊型煤矿，生产安全状况和矿工的安危更值得关注。

黑龙江省省长栗战书事发后表示要「负上领导责任」，但第一时间做检讨的「理由」，是「事故前省内煤矿安全改善，令领导轻视了安全」，那还不如乾脆说「成绩是主要的，问题是存在的，责任是小小的」，这算哪门子「问责」？更令人作呕的是，事发煤矿所属公司宣传部长还有脸说「抢险工作及时有效」，因为「领导决策正确，救护队员勇敢，再加上科学的施救」。

矿场没有落实安全责任，导致一百多位矿工的无辜生命顷刻间消失，责任到底谁属，昭昭明甚。不向矿工冤魂下跪谢罪，还忙着给自己脸上贴金，有如此冷血无耻的官员在位一日，中国的「黑色金子」就没有不染血的一天。 谢文达(太阳报)

豪言隽言：《2012》的中国元素

电影《2012》炒作「中美联手救地球」概念，于内地大收旺场，据闻票房已逾一亿人民币。事实上，同胞们对此片相当受落，还真的有网民将「船票」放上网拍卖，还声明中国人有折扣优惠，原本十亿欧元一张的门票，现在一千万人民币就有交易。

然而，《2012》里的中国人真的那么神勇吗？国人有必要那么兴高采烈地凑趣么？看过电影的朋友都知道，「方舟计划」美其名曰G8合作，但大家有没有发觉，除了美国，其他大国领袖只有跑龙套的份儿。咱们的国家领导人呢？对不起，好像连对白也没有。

仔细想想，所谓「中美联手救地球」，说来说去，还不是方舟是Made in China？主导整个计划的是美国科学家，发现地球将遭毁灭性天灾的则是印度科学家。事实上，出现在片中的非美籍人士有哪个是好样的？无非是俄罗斯富豪和阿拉伯王公一类财大气粗的人物。

至于一贯伟大、光荣、正确的角色，当然非美国人莫属！从坚持留守到最后一刻而拒绝上方舟的总统，到在方舟上激昂陈词，从人类文明再开创的角度对大伙儿晓以大义，最终成功拯救岸上一众难民的干练科学家，无一例外是美国人。

说回中国在此片中的形象，与多年来的「世界工厂」实在非常相似，只是今次製造的不是球鞋雨伞，而是高科技方舟罢了！设计概念是美国人的，恐怕他日申请知识产权也轮不到中国。美国人看上中国的，是当今只有中国才能在那么短时间内号召那么多人营建方舟而已，那目光，相信跟欣赏北韩《阿里郎》万人操时相差不远。(太阳报:申小舟)

破陋“县衙”能否为民创福

　　大名的县官们要想真正赢得当地民心，当务之急是尽早摘掉当地“贫穷的帽子”。

　　【侨报网评论员 曼宇 11月24日】 最好的房子是学校，最高的大楼是医院，最破的房子是县委县政府大院……这是媒体近日对河北大名县时援引当地人对这个中国国家级贫困县城的描述。面对拔地而起的县医院、错落
有致的校舍，大名县委县政府依然“蜗”在一座看似恍如隔世的破旧院落中办公一时成为舆论的美谈。

　　大名县委县政府的办公楼是上世纪五六十年代搭建的二层小楼，年久失修，其土墙部分已明显开裂，部分机关办公室在冬季只能依靠空调和烧煤取暖，办公条件极其恶劣。对此，该县一位官员的回答更让网民感动：“有房子，能办公，不就行了？先脱贫才是当务之急”。

　　比照近年来不少地方的官家不吝公帑修建豪华“衙门”，大名县节俭办公的做法确属“另类”，值得嘉赞。不过，仅以办公楼的好坏来衡量当地官员的施政能力和政绩，似乎有失偏颇。这正如一些网民的质疑：“坐在破旧政府办公楼里就一定是好官吗？”

　　其实，身居“豪庭”也好，独处“陋室”也罢，反映出来的是官员的品行，却不是能力。臭名昭着、作恶一方的安徽阜阳“白宫书记”张治安和河南“土坯县委办”里走出的巨贪“杜二蛋”，二者所拥有的办公场所有天壤之别，但腐化贪渎的本质却是一样。

　　为官一任，造福一方，大名的县官们要想真正赢得当地民心和官声，除了继续保持俭朴、平实的工作作风外，最紧迫的工作就是如何尽早摘掉戴在大名县头上“贫穷的帽子”，为民创富——这也是为官的第一职责。这样也不枉“蜗”在破落的办公楼中那些冬寒夏暑的日子，更无愧于百姓半个多世纪来、从未间断的殷殷期望。若仅将办公楼当秀场，那就大错特错了。